La Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, publicada en el Diario Oficial el Peruano el 4 de julio de 2013, en su primera Disposición Complementaria y Final dispuso que "Tampoco se encuentran comprendidos los obreros municipales de los gobiernos regionales y los obreros municipales".
Sin embargo, el Tribunal Constitucional en su sentencia de fecha 26 de abril de 2016 (publicada el 04/05/2016 en el Diario Oficial El Peruano), Exp. N° 0025-2013-PI/TC y acumulados, declaró inconstitucional la exclusión de los obreros municipales de la Ley del Servicio Civil. En consecuencia, a partir de la publicación de la referida sentencia, los obreros sí se encuentran comprendidos en dicha la Ley.
Ahora bien, a partir del 01 de enero de 2018 "las entidades que al 31 de diciembre de 2017 no hayan iniciado el proceso de adecuación previsto en la Ley (del Servicio Civil), serán comprendidas automáticamente..., para lo que SERVIR emitirá resolución de inicio que las incorpore formalmente al proceso". Así lo dice la Cuarta Disposición Complementaria Transitoria del Reglamento General de la Ley N° 30057, aprobado por D.S. N° 040-2014- PCM.
¿Significa esto que a partir del 01 de enero de 2018 los obreros municipales serán trasladados forzosamente al régimen de la Ley del Servicio Civil?
La respuesta es NO porque de conformidad con la cuarta Disposición Complementaria Transitoria de la Ley N° 30057 el traslado al régimen del servicio civil es VOLUNTARIO.
Esto quiere decir -en principio- que el hecho de estar comprendidos en la Ley del Servicio Civil no significa necesariamente ser trasladados forzosamente sino en forma voluntaria.
Lo dicho hasta aquí, sin embargo, responde someramente a una pregunta compleja que requiere de mayores precisiones fundadas en derecho.
A ello estamos abocados y seguimos estudiando el tema.
Chimbote, 17 de noviembre de 2017.
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